“十五五”冷链物流赛道升级：政策、技术与市场三重驱动下的发展新图景

一、引言：从“规模扩张”到“质效升级”，冷链物流迈入十五五新征程

在现代经济体系中，冷链物流早已超脱单纯的物流运输范畴，跃升为贯通生产与消费、稳固食品安全防线、畅通国内国际双循环的关键战略纽带。回首“十四五”，这一时期堪称我国冷链物流行业的黄金发展期，一系列耀眼的数据便是最有力的见证：到2025年，冷库总库容预计一举突破2.67亿立方米大关，较2020年实现了50.85%的大幅增长，这意味着更多生鲜食材、医药产品等能在适宜低温环境下妥善储存；冷藏车保有量更是强势翻倍，增长幅度超104%，达到58.54万辆，极大扩充了冷链运输运力；新能源冷藏车异军突起，渗透率成功突破40%，在2025年销量达34140辆，“十四五”期间年均增速飙升至134.31%，绿色低碳理念在冷链物流领域生根发芽。

伴随冷链物流基础设施网络逐步完善，105个国家骨干冷链物流基地星罗棋布，实现31个省(区、市)全覆盖，“四横四纵”骨干通道网络全面成型，将广袤的农产品主产区与19个城市群紧密相连，农产品得以更高效地从田间走向城市餐桌，有力保障了民生供应，促进区域经济协同发展；农食冷链相关标准从199余项激增到301项，涵盖全品类全流程，首个食品冷链强标《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》落地实施，我国还主导发布首个国际冷链标准《冷链物流无接触配送要求》，在全球冷链规则制定领域掌握了重要话语权。

站在“十五五”的全新起点，冷链物流行业面临从“有没有”到“好不好”的深刻转型。接下来，本文将深入剖析行业背后的驱动因素，前瞻性洞察发展趋势，并直面挑战探寻破局之道，全方位勾勒出我国冷链物流行业在“十五五”期间的发展脉络。

二、三大核心驱动力，撬动冷链物流行业加速跑

2.1 跨境电商+餐桌全球化：打开国际市场新空间

在数字化浪潮席卷全球的当下，跨境电商以其迅猛之势重塑着国际贸易版图。2024年，我国跨境电商进出口总额一骑绝尘，达到2.63万亿元，较之前实现了10.8%的显著增长，在我国货物贸易进出口总值中占比6.2%，成为拉动外贸增长的强劲新引擎。政策层面，国家接连出台一系列利好举措，从设立跨境电商综合试验区，到优化通关流程、完善税收政策，为跨境电商发展营造了宽松且充满活力的政策环境，大批企业搭乘政策东风，在国际电商市场开疆拓土。

与此同时，“餐桌全球化”趋势愈发凸显，消费者对全球美食的热情高涨，催热农产品跨境贸易。以RCEP生效为例，我国果蔬、水产品输日迎来免税利好，出口量显著攀升，2024年我国对日本农产品出口额同比增长12.6%，其中水果出口量增长18.5%。生鲜、预制菜等品类在跨境流通中崭露头角，预制菜凭借其便捷、多样的特性，深受海外华人及当地消费者喜爱，2024年我国预制菜出口额达15.3亿美元，同比增长22.1%。

这些跨境商品流通对冷链物流依赖度极高，冷链物流已然成为跨境贸易的“保鲜生命线”。为匹配跨境电商与餐桌全球化需求，我国冷链物流企业加速国际布局，一方面积极拓展国际冷链通道，加强与国际物流企业合作，构建海陆空多式联运冷链网络；另一方面，在海外重点市场建设冷链仓储设施，实现货物快速分拨与配送，保障跨境冷链服务时效性与稳定性，推动行业从国内网络布局向国际冷链通道延伸，开辟冷链物流发展新赛道。

2.2 政策红利持续加码：构建全链条发展支撑

从国家战略高度审视，“十五五”期间冷链物流延续“十四五”规划战略导向，一系列重磅政策持续落地，为行业发展铺就坚实道路。建设国家骨干冷链物流基地仍是重中之重，截止到2025年，105个国家骨干冷链物流基地已实现31个省(区、市)全覆盖，未来将进一步强化其辐射带动效应，整合区域冷链资源，提升冷链物流规模化、集约化水平。“四横四纵”骨干通道网络也在不断完善，通过优化线路布局、加强节点衔接，让农产品从产区到销区的运输更加高效顺畅，促进区域间冷链协同发展。

构建“321”冷链运行体系同样稳步推进，以三级节点（国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施）、两种运输组织方式（干线运输和支线配送）、一张服务网络（全国冷链物流服务网络）为核心，全面提升冷链物流服务效能，实现冷链物流全链条无缝对接。

地方政府积极响应国家号召，纷纷出台配套政策，针对产地预冷、城乡配送等行业短板精准施策。比如，吉林省在2024年印发《关于支持冷链物流高质量发展的若干政策举措》，从用地保障、投融资渠道拓展、降低企业成本费用等多维度发力，支持符合条件的地区申报创建国家级、省级骨干冷链物流基地和冷链物流集配中心，补齐冷链物流基础设施短板；浙江省则聚焦冷链物流数字化转型，鼓励企业利用数字技术优化冷链配送路径，提升冷链运输效率与管理水平。国家统筹引领与地方落地实施形成紧密政策闭环，为“十五五”冷链物流高质量发展筑牢制度根基，全方位激发行业发展活力。

2.3 消费升级倒逼：品质需求催生行业变革

随着居民生活水平稳步提升，消费结构持续升级，生鲜、医药、预制菜等冷链需求呈现爆发式增长。2024年我国冷链物流需求总量达3.65亿吨，同比增长4.3%，总收入5361亿元，同比增长3.7%，彰显冷链市场强劲发展势头。但与之形成鲜明对比的是，我国果蔬、肉类冷链运输率仅为35%、57%，远低于发达国家90%的水平，巨大差距背后是冷链行业亟待挖掘的广阔提升空间。

消费者对食品新鲜度、安全性的关注度与日俱增，倒逼冷链行业从传统“保冷运输”向精细化“品质保鲜”转型。在运输环节，企业加大对高性能冷藏车投入，应用智能温控技术，确保货物在运输途中始终处于最佳温度环境；仓储环节，建设高标准冷库，引入自动化仓储设备，提高仓储管理效率与货物存储质量；配送环节，推行“最后一公里”冷链配送新模式，如采用冷链自提柜、社区冷链驿站等，减少配送时间，保障生鲜产品新鲜送达消费者手中。为满足消费者对产品溯源需求，冷链企业大力强化全程温控、溯源体系建设，借助物联网、区块链等技术，实现产品从生产源头到消费终端全流程信息记录与追溯，让消费者买得放心、吃得安心，加速行业服务标准升级，推动冷链物流行业向高品质服务时代迈进。

三、五大发展趋势，勾勒十五五冷链物流升级蓝图

3.1 数智化转型：从“被动温控”到“主动预判”的智慧升级

步入“十五五”，数字技术与冷链物流的深度融合已成为不可逆的行业变革趋势，物联网、区块链、AI等前沿技术正全方位渗透冷链全流程，驱动行业从传统人工管控模式迈向智能运营新时代。

在实际运营中，物联网（IoT）传感技术成为冷链温控的“千里眼”与“顺风耳”。通过在冷藏车、冷库等设施设备中密集部署IoT传感器，可实现对温度、湿度、震动等关键环境参数的实时、精准采集与传输，让冷链运输全程温度可视、可管、可控。以顺丰冷运为例，其利用IoT技术搭建的冷链可视化平台，能将运输途中货物的温度变化以直观数据、图表形式呈现给管理人员，一旦温度超出预设范围，系统即刻自动报警，管理人员可远程调控制冷设备，确保货物始终处于适宜温度区间，有效降低货物腐损风险。

区块链技术凭借其不可篡改、全程可追溯特性，为冷链产品构建起透明、可信的溯源体系。从农产品采摘源头到终端销售货架，产品的产地信息、加工环节、运输轨迹、仓储记录等全生命周期数据被加密记录在区块链上，消费者只需扫描产品二维码，就能获取完整溯源信息，实现“来源可查、去向可追、责任可究”，极大增强消费者对冷链产品质量安全的信任度。

AI算法更是为冷链物流运营装上“智慧大脑”。在仓储环节，AI智能分拣系统可依据订单信息、货物属性等，快速规划最优分拣路径，实现货物高效分拣，分拣效率较传统人工提升数倍；运输环节，AI通过分析路况、天气、历史订单数据等多源信息，智能优化运输路线，动态调配运力资源，有效降低运输成本，提升配送时效。

依托数智化运营平台，顺丰冷运还能对市场需求进行精准预测，提前规划仓储容量、运输车辆等资源配置，实现从“被动响应客户需求”到“主动预判市场变化”的服务模式升级，引领冷链物流行业进入智能化、精细化运营新阶段，全面提升行业服务质量与运营效率。

3.2 绿色低碳化：新能源与节能技术成核心竞争力

在全球“双碳”目标引领下，绿色低碳发展已成为冷链物流行业的广泛共识与核心竞争力构建关键。“十五五”期间，新能源冷藏车的市场表现堪称亮眼，成为行业绿色转型的先锋力量。2025年，新能源冷藏车销量迎来爆发式增长，占比跃升至42.97%，这一显著成绩得益于政策端的大力扶持与技术层面的持续突破。国家出台一系列购车补贴、路权优先、税收优惠等利好政策，激发企业与用户购置新能源冷藏车的积极性；同时，电池续航能力提升、充电设施网络不断完善，有效解决新能源冷藏车使用的“里程焦虑”，推动其在冷链运输领域广泛应用。

除新能源车辆外，光伏冷库、余热回收、循环包装等节能技术在冷链物流全链条加速推广应用。光伏冷库在库房屋顶铺设太阳能光伏板，将太阳能转化为电能，为冷库制冷设备、照明系统等供电，实现能源自给自足，大幅降低冷库运营能耗；余热回收技术则巧妙回收利用制冷设备运行产生的废热，用于加热水、预热冷库等，提高能源综合利用效率，降低碳排放。

在包装环节，可循环包装材料替代一次性包装成为行业新宠。可折叠、可复用的塑料周转箱、环保纸质保温箱等，不仅减少包装废弃物产生，降低环境污染，还能通过多次循环使用，为企业节省包装成本。众多冷链物流企业积极响应绿色号召，从运输、仓储到包装，全方位布局绿色低碳举措，将低碳属性融入企业品牌建设，塑造绿色企业形象，吸引更多对环保理念高度认同的客户，在实现自身可持续发展的同时，推动整个冷链物流行业朝着“规模扩张”与“减排降耗”协同共进的方向稳健前行。

3.3 全链协同化：打通“最先一公里”与“最后一公里”堵点

长期以来，我国冷链物流设施分布存在“东强西弱、城强乡弱”的失衡困境，严重制约冷链物流全链条效能发挥。“十五五”期间，构建“骨干枢纽+区域节点+末端网点”三级冷链网络成为破局关键，旨在打通农产品从产地到餐桌的“最先一公里”与城市配送“最后一公里”的物流堵点，实现产销两端高效衔接。

在产地端，加大对预冷设施、县域冷链设施建设投入力度，补齐冷链短板。建设田头冷库、移动冷库等产地预冷设施，让农产品采摘后能第一时间进入低温环境，锁住新鲜与营养，有效降低产后腐损率。推广“田头冷链+干线运输+城市前置仓”全链条模式，将产地分散的农产品快速集中、预冷处理后，通过干线冷链运输高效送达城市前置仓，实现产地与城市市场的紧密连接。

城市端则聚焦“最后一公里”配送难题，优化冷链配送网络布局。在社区、商业中心等人口密集区域布局冷链自提柜、社区冷链驿站等末端配送网点，实现冷链货物“最后一公里”的高效、精准配送。这些末端网点可提供24小时自助取货服务，有效解决配送“时间差”问题，减少货物在途时间，保障生鲜产品新鲜度。

骨干枢纽与区域节点发挥资源整合与中转分拨作用，通过完善冷链仓储、分拣、配送等功能，实现冷链物流规模化、集约化运作。国家骨干冷链物流基地作为核心枢纽，串联起区域冷链节点与末端网点，形成高效协同的冷链物流网络，推动冷链物流从“分段运输”向“全链协同”转变，全面提升冷链物流服务覆盖范围与配送效率，让优质生鲜农产品更便捷地走进千家万户。

3.4 跨境一体化：构建国内国际双循环冷链网络

伴随“一带一路”倡议深入推进与RCEP区域贸易合作持续深化，冷链物流行业迎来跨境一体化发展黄金机遇期，加速融入国内国际双循环新发展格局。

在跨境物流设施建设方面，我国海外仓建设数量呈井喷式增长，截至目前已突破2500个。这些海外仓集仓储、分拣、包装、配送等功能于一体，成为跨境冷链物流的前沿阵地。企业将货物提前存储至海外仓，可实现本地快速分拨配送，大幅缩短配送时间，提升客户满意度。以菜鸟为例，其在美国完成四大分拨中心自动化升级，借助海外仓网络，能将跨境冷链货物在72小时内送达当地消费者手中，显著增强我国冷链物流企业在国际市场的竞争力。

国际冷链运输通道也在不断织密。中欧班列凭借其安全、高效、稳定优势，成为跨境冷链运输的重要载体。以成都为例，2024年依托中欧班列进口的冷链货物量实现60%的高速增长，大幅缩短货物运输时间，降低物流成本。同时，多式联运蓬勃发展，通过海铁联运、公铁联运等模式，整合海运、铁路、公路等运输方式优势，实现跨境冷链货物“门到门”运输，提升跨境冷链物流服务的便捷性与灵活性。

值得一提的是，我国主导发布首个国际冷链标准《冷链物流无接触配送要求》，在全球冷链规则制定领域掌握重要话语权，为我国冷链物流企业“走出去”扫除标准障碍，推动中国冷链服务与国际接轨，助力企业实现冷链商品“买全球、卖全球”的高效流通，在国际冷链物流市场中占据重要一席之地。

3.5 细分赛道专业化：医药、预制菜冷链成新增长点

随着冷链物流行业发展日趋成熟，市场竞争从综合化全面比拼转向细分赛道深度耕耘，医药冷链与预制菜冷链凭借独特行业需求与广阔市场前景，成为“十五五”期间冷链物流行业新的增长点。

医药冷链因药品、疫苗等产品对温度、湿度、存储环境要求极为严苛，具有合规性要求高、技术壁垒强等显著特点，成为头部企业战略布局重点领域。从药品生产车间到医疗机构、零售药店，整个运输、仓储过程必须严格遵循GSP（药品经营质量管理规范）等行业标准，确保药品质量安全。为满足这一需求，企业投入大量资源研发高精度温控设备、专业保温包装材料，构建全程实时监控、精准调控的冷链体系。像京东物流打造的医药冷链仓配一体化服务网络，配备先进的温湿度自动监测系统、备用电源等设施，确保药品在运输途中始终处于规定温度区间，为医药企业提供安全、可靠的冷链物流服务，保障公众用药安全。

预制菜产业的爆发式增长同样为冷链物流带来全新机遇与挑战。预制菜涵盖即食、即热、即烹、即配多种类型，从田间食材到加工成预制菜品，再到消费者餐桌，全程离不开冷链保障。为契合预制菜短保质期、快速配送需求，冷链物流企业针对性推出低温仓储、极速配送等定制化服务。比如，针对即食类预制菜，采用全程低温冷链配送，确保产品新鲜度与口感；对于即热、即烹类预制菜，优化配送路线，实现快速送达，满足消费者便捷烹饪需求。企业通过深耕预制菜冷链细分赛道，打造专业化服务能力，在激烈市场竞争中构建起差异化竞争优势，推动预制菜产业与冷链物流协同发展。

四、机遇与挑战并存：十五五冷链物流的破局之道

4.1 核心挑战：区域失衡、标准滞后、人才短缺制约发展

尽管“十五五”期间冷链物流行业前景广阔，但前行路上也面临诸多棘手挑战，其中区域布局失衡、标准体系滞后、专业人才短缺成为制约行业高质量发展的关键瓶颈。

从区域布局来看，我国冷链物流设施呈现出显著的“东强西弱、城强乡弱”态势。中西部地区冷库容量占比不足30%，与东部沿海地区差距悬殊，难以有效满足当地农产品仓储、流通需求；县域冷链设施覆盖率更是仅有25%，农产品在产地缺乏预冷、仓储等基础冷链保障，导致产后腐损率居高不下，严重影响农民收入与农业产业效益，也阻碍了冷链物流全链条的协同发展。

标准体系滞后是行业另一大痛点。在温控精度、包装规格、设备接口等关键环节，我国冷链物流缺乏统一、明确的国家标准与行业规范，不同企业、地区间标准差异大。这使得冷链物流在跨区域运输、多环节衔接时，极易出现“断链”风险，货物在运输途中温度波动大，食品、药品品质难以保障，增加了食品安全隐患与货物损耗成本。

专业人才短缺成为行业发展的“卡脖子”难题。据权威机构预测，当前冷链物流行业专业人才年缺口高达30万人，涵盖一线操作、技术研发、运营管理等各个岗位。尤其是既懂冷链技术，又熟悉物流运营与数字化管理的复合型人才更是一才难求，人才匮乏导致企业运营效率低下、技术创新乏力，难以适应行业快速发展需求。与此同时，中小冷链企业还深陷同质化竞争泥沼，服务模式单一、缺乏差异化竞争力，加之运营成本高企，包括能源消耗、设备维护、人力成本等不断攀升，进一步压缩企业利润空间，制约企业发展壮大。

4.2 破局路径：政策引导+技术创新+模式升级三重发力

面对重重挑战，“十五五”期间需从政策、技术、模式三个维度协同发力，探寻冷链物流行业破局发展新路径。

政策层面，政府应强化区域统筹规划，加大对中西部地区、农村冷链设施建设的政策倾斜与资金支持。通过设立专项建设基金、给予土地使用优惠等举措，引导社会资本投入，加快中西部冷库、县域冷链设施建设步伐，优化冷链物流区域布局，缩小区域差距，实现冷链物流均衡发展。

技术创新是提升行业竞争力的核心驱动力。鼓励企业与科研机构加大对高端制冷设备、智能化温控系统、绿色节能技术等关键技术的研发攻关，提升国产冷链装备技术水平与稳定性，降低设备成本，摆脱对国外技术依赖，增强我国冷链物流技术在国际市场的竞争力。

运营模式升级同样不可或缺。大力推广“仓配一体”“统仓共配”等集约化运营模式，整合冷链仓储、运输、配送等环节资源，实现一站式服务，提高物流效率，降低运营成本。推动中小冷链企业与平台型企业合作，借助平台资源优势、技术优势与品牌优势，实现资源共享、优势互补，提升中小冷链企业服务能力与市场竞争力，共同推动冷链物流行业朝着高效、协同、可持续方向稳健发展。

五、展望与建议：把握十五五风口，掘金冷链物流新机遇

5.1 行业展望：万亿级市场规模可期，集中度持续提升

展望“十五五”，我国冷链物流行业前景一片光明，市场规模有望迎来新一轮爆发式增长，预计到2030年，冷链物流市场规模将成功突破1.5万亿元大关，在消费升级、政策利好、技术革新等多重因素共振下，冷链物流行业将迈入高质量发展新阶段。

冷链流通率与产品腐损率这两大关键指标也将迎来显著改善。随着冷链基础设施不断完善、全链协同化发展持续推进，果蔬、肉类、水产品等生鲜产品冷链流通率有望提升至65%以上，产后腐损率将被有效控制在10%以内，从田间到餐桌的“新鲜之旅”将更加顺畅，消费者能享受到更多高品质生鲜产品，农民也能减少农产品损耗，增加收入。

从竞争格局来看，头部企业凭借深厚的网络布局、先进的技术实力与雄厚的资金优势，市场份额将稳步提升，有望突破30%。像顺丰冷运、京东冷链等行业领军者，通过持续加大在数智化技术研发、全国仓网布局、跨境冷链拓展等方面的投入，构建起强大的竞争壁垒，引领行业发展潮流；中小冷链企业则聚焦细分赛道，深耕区域市场，凭借专业化、差异化服务，在冷链物流市场中占据一席之地，行业将逐步形成“头部引领、细分深耕”的多元竞争格局。

在这一格局下，具备全链服务能力、深度融合数智化与绿色低碳理念的企业，将在激烈市场竞争中脱颖而出，抢占发展先机，推动我国冷链物流行业朝着规模化、集约化、智能化方向大步迈进，更好地服务于国内国际双循环发展大局。

5.2 企业与政策建议：精准布局，共赢高质量发展

面对“十五五”冷链物流行业的发展机遇与挑战，企业与政府需协同发力，精准施策，共同推动行业高质量发展。

企业层面，头部企业应聚焦数智化、绿色化技术研发，持续提升核心竞争力。加大对物联网、AI、区块链等前沿技术研发投入，深化技术在冷链全流程的应用，实现智能温控、精准溯源、高效调度；积极推广新能源冷藏车、光伏冷库等绿色设施设备，降低碳排放，践行社会责任。同时，完善全国仓网与跨境节点布局，拓展业务版图，提升服务覆盖范围与响应速度，打造全球领先的冷链物流服务网络。

中小冷链企业则应发挥“小而精”优势，深耕区域市场或细分赛道。专注于特定区域冷链配送，深入了解当地客户需求，提供个性化、定制化服务；或聚焦医药冷链、预制菜冷链等细分领域，凭借专业服务能力，在细分市场站稳脚跟，实现差异化发展。

政策层面，政府需加快完善冷链全链条标准体系，填补标准空白，统一行业规范，明确温控精度、包装规格、设备接口等关键环节标准，确保冷链物流各环节无缝对接，提升全链运行效率与服务质量。

建立全国统一的温控追溯平台也迫在眉睫，借助物联网、区块链技术，实现冷链产品全流程温度监控与信息追溯，保障产品质量安全，增强消费者信任；强化跨部门监管协同，整合市场监管、交通运输、卫生健康等部门监管力量，落实冷链食品“三专、三证、四不”管理要求，严厉打击违规行为，为行业发展营造公平、规范、有序的市场环境，促进冷链物流行业健康、可持续发展。

六、结语：冷链物流，赋能双循环的“硬核”支撑

展望“十五五”，我国冷链物流行业站在了新的历史起点上，即将开启一段充满机遇与挑战的全新征程。在政策利好持续释放、技术创新日新月异、市场需求蓬勃增长的三重驱动下，冷链物流行业正稳步实现从规模扩张到质效升级的关键跨越。

冷链物流已成为保障民生福祉的坚实后盾，无论是餐桌上的新鲜果蔬、美味肉类，还是守护健康的医药产品，冷链物流凭借全程温控、高效配送，确保这些产品安全、新鲜抵达消费者手中，让百姓吃得放心、用得安心；在产业升级进程中，冷链物流更是扮演着“催化剂”角色，深度赋能农业、医药、餐饮等诸多行业，推动农产品标准化、品牌化发展，助力医药产业创新研发与安全配送，支撑预制菜等新兴产业崛起，促进产业结构优化与转型升级。

更为关键的是，在国内国际双循环新发展格局中，冷链物流作为连接国内外市场的重要纽带，通过构建跨境一体化冷链网络，推动冷链商品“买全球、卖全球”，既将国外优质生鲜、特色产品引入国内，丰富百姓餐桌；又助力我国农产品、预制菜等走向世界，提升中国品牌国际影响力，畅通国内国际产业链、供应链，为双循环发展注入源源不断的动力。

可以预见，在未来的发展中，冷链物流将持续发挥“保鲜生命线”作用，在构建现代化流通体系的伟大进程中，以创新为笔、以协同为墨，奋力书写高质量发展的新篇章，为实现经济社会高质量发展贡献磅礴力量。

文章来源：《“十五五”冷链物流赛道升级：政策、技术与市场三重驱动下的发展新图景》微信公众号： 京师战略研究 2026年2月27日