场景”赋能，“冷链”热启：重构地方产业竞争力的基础性战略

“场景”，这一源于戏剧、现已深刻嵌入技术与商业脉络的核心概念，正以其独特的连接与赋能价值，重塑中国地方经济发展的底层逻辑。2025年，国家层面系统性部署“场景培育与开放”，标志着区域竞争已从土地、税收等传统要素的比拼，升维至对“场景”这一战略性资源的规划与运营。在此背景下，“冷链产业”——这一传统认知中的基础支撑行业，恰恰以其不可或缺的“硬支撑”属性和广阔的“软融合”潜力，成为地方践行场景招商新范式、锻造实体经济新优势的关键突破口与核心底盘。

一、范式洞察：冷链是夯实“场景牵引”底座的战略性基础设施

传统产业招商常陷入提供仓库和冷库空间的同质化竞争。而现代冷链的价值，早已超越单纯的低温仓储，它根植于消费升级、食品安全、供应链韧性及产业升级的全局性需求，其网络化、智能化、服务化的趋势，完美诠释了“场景招商”的三大战略转向：

从“被动配套”到“主动构建”：

地方政府不再仅限于规划建设冷链物流园，而是主动构建 “全程不断链的产业保障”场景。这包括：为地方特色农产品（如阳澄湖大闸蟹、盱眙龙虾）设计从田头到餐桌的“专属温控供应链解决方案”；为生物医药产业集群定制符合GSP/GMP标准的“专业医药冷链监管与服务体系”；在港口、空港枢纽嵌入面向跨境生鲜、高端消费品的高效“口岸冷链通关与分拨场景”。政府通过设计并开放这些关键场景，为技术应用、模式创新和产业集聚提供了真实的“试验场”与“压力测试场”。

从“节点建设”到“生态培育”：

招引一个冷库项目是“节点”，而围绕 “温度敏感的产业集群”构建韧性生态才是“场景”。这要求系统布局“产地预处理与移动冷链”、“高性能仓储与多式联运”、“城市冷链配送与末端交付”、“冷链大数据与碳追溯平台”、“冷链装备制造与绿色技术”等全链条。目标是通过系统性场景开放，吸引并有机串联起装备制造商、能源服务商、数字化方案商、供应链金融等多元主体，形成成本共优、效率共升、价值共享的产业共同体。

从“硬件补贴”到“能力赋能”：

对于一家冷链物联网企业或低碳制冷技术公司而言，比起场地补贴，其更核心的需求是本地能否提供规模化、多样化的“首台套应用场景”和“数据验证接口”。政府的核心能力，应转向提供 “技术标准共研、示范项目共建、市场网络共拓”等创新要素赋能，帮助企业将技术转化为可复制的商业模式。

二、方向锚定：冷链如何深度融合国家五大未来场景赛道

现代冷链是贯穿五大国家战略场景的“主动脉”与“神经网络”，其升级直接决定相关场景的落地质量与效能：

“人工智能+冷链”：智能预测库内温湿度、AI视觉识别货品状态、算法优化配送路径。可开放大型农批市场、公共冷库作为AI算法的训练场和示范窗，吸引算法企业和智能硬件企业。

“5G/北斗+冷链”：实现冷藏车运输全程“透明化”、精准温控与远程干预，保障疫苗等特殊商品绝对安全。可联合车企、运营商，打造“国家重点物资智慧保供”或“高端医药精准配送”的标杆场景。

“机器人+冷链”：自动码垛机器人、AMR（自主移动机器人）搬运、无人叉车在低温环境下的应用，是破解冷链“人力密集、环境艰苦”痛点的关键。可引导本地制造企业转型，或开放龙头企业的仓储场景，吸引机器人集成商。

“工业互联网+冷链制造”：推动冷库工程、冷藏车厢体等传统制造向模块化、柔性化、数字化升级，实现大规模定制。同时，打通消费端数据与生产端，驱动食品、医药工厂的柔性生产（C2M）。

“生物医药与健康场景”：这是冷链最高标准的应用领域。地方可依托医药产业集群，打造覆盖研发（样本冷链）、生产（温控物流）、流通（GSP仓储）、接种（末端冷链）的全链条、高可靠性医药冷链监管与服务场景，吸引全球领先的温控包装、验证服务及平台企业。

三、路径重构：地方政府打造“冷链竞争力”场景的三步法

1、绘制“冷链赋能产业机会图谱”，发布刚性场景清单：

系统性诊断本地特色产业（农业、医药、化工、电子）的冷链断点与痛点，形成《XX市冷链场景能力建设机会清单》。例如：

• 特色农业场景：为本地地标性果蔬、水产设定“出村进城品质保障”标准，公开征集从移动预冷、分级包装到干线运输的集成解决方案。
• 产业集群场景：围绕高端生物医药园区，发布“-80℃至-150℃超低温科研与产业存储”能力建设需求。
• 城市保供场景：规划“城市冷链共同配送网络”节点，征集新能源冷藏车、智能充电桩、共享分拨中心的运营方案。

2、构建“技术-设施-服务”一体化的生态运营平台：

成立由政府引导、链主企业（如大型商超、电商平台、医药流通企业）与设施运营商（如万纬、普冷）共同发起的“智慧冷链生态联盟”。设立场景应用创新基金，举办“冷链科技创新解决方案大赛”，优胜方案直接在本地开放场景中试点、验证并推广，完成从技术到商业的“惊险一跃”。

3、 善用数据智能，实现从“招商”到“选商”的精准跨越：

运用产业大数据平台，构建动态的“区域冷链产业热力图谱”与“能力短板分析模型”。通过数据分析，精准定位本地区冷链网络中的能力缺口（例如：有大型冷库，但缺少医药冷链验证实验室；有干线运力，但缺少城市末端冷链配送的数字化调度平台）。据此在全球范围内智能匹配和触达在细分领域拥有“补短板、锻长板”能力的专精特新企业、隐形冠军或技术创新团队，实现从“引进项目”到“增强产业整体韧性”的战略跨越。

四、结论：从“支撑产业”到“定义枢纽”

冷链的本质是 “效率经济”与“信任经济”。地方政府通过场景招商重塑冷链产业，其战略意义远超物流业增加值本身。它决定了本地特色农产品能否优质优价走向全国，高端制造业供应链是否安全稳定，生物医药产业能否落地生根，城市居民的生活品质与安全感能否持续提升。

谁能为冷链新技术、新模式提供最丰富、最严苛、最真实的测试场景，谁能为产业共性痛点提供系统性的解决方案，谁就能在全球化产业链重构中，不仅吸引物流企业，更将定义区域流通标准、塑造供应链组织能力、赢得产业升级的未来。这正是一场关于如何将基础支撑设施，转化为核心竞争优势的深刻实践。舞台已就绪，场景正开放，期待更多城市，在这场关乎经济韧性与民生底线的竞赛中，构建起自己不可替代的“温度竞争力”。

文章来源：《”十四五” 冷链基础设施：从短板到支柱的跨越发展》微信公众号：冷链专委会 李琦 苏冷指南2026年1月13日 08:02江苏，原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/MTE_W_3D1KdrnENKyPR1sg